TeSA

2026-07-15

台灣缺工不是沒有人，而是人才重新流動！TeSA理事長塗家興：AI將成企業突圍關鍵

「企業不是找不到人，而是找不到願意做、做得久、具備所需能力的人。」台灣電子商務暨創業聯誼協會（TeSA）理事長塗家興表示，台灣企業面臨的缺工問題已不只是景氣循環，而是人口結構、產業轉型與工作型態改變所形成的長期挑戰，若企業仍期待勞動力是疫情前的狀況，恐怕將愈來愈難招募到人才。事實上，「企業五缺」議題早在 2014 年左右便由工商團體提出，包括缺水、缺電、缺土地、缺工及缺人才等問題。近年受到疫情、少子化及 AI 浪潮等因素影響，缺工情況更加明顯；台灣目前超過 24 萬個職缺等待補實，反映企業持續存在龐大的人力需求。缺工背後，是人口、產業與價值觀的三重轉變塗家興分析，台灣目前的人力短缺並非單一因素造成，而是多項結構性問題交互影響。首先是人口結構改變。隨著高齡化加速，65 歲以上人口持續增加，戰後嬰兒潮世代陸續退休；另一方面，少子化使每年投入職場的新鮮人，相較二、三十年前已減少超過一半，企業可招募的人才母數持續縮小。其次是工作價值觀的改變。近年年輕世代更加重視工作與生活平衡，不再將高工時、高勞力工作視為唯一選擇，部分產業因此面臨更高的招募難度。同時，隨著平台經濟與數位工具普及，接案、自媒體、外送、遠距工作及海外就業等多元工作型態快速發展，人才不再侷限於傳統受僱模式。第三則是產業升級帶來的人才落差。AI、數位行銷、資料分析、自動化等新興職務快速增加，但市場上具備相關能力的人才供給成長速度有限，形成企業口中的「缺人才」，而非單純「沒有人」。此外，近年資本市場熱絡，也吸引部分民眾投入全職或兼職股市投資。塗家興認為，雖然這並非缺工的主要原因，但確實反映部分勞動力對傳統工作型態有了更多選擇。三組數字，揭露台灣勞動市場的結構性矛盾若將近年的幾項重要統計放在一起觀察，更能看出台灣勞動市場的特殊現象。第一，2026 年 24 歲以下青年失業率約 11%，卻同時存在約 24 萬個企業職缺，形成「一邊找不到工作、一邊找不到人」的雙重困境。塗家興指出，這反映的是結構性失業，而非整體勞動力不足，企業需要的是具備特定技能或能立即上手的人才，而不少青年則希望尋找符合興趣、待遇與職涯發展的工作，雙方需求未能有效媒合。第二，主計總處指出，去（2025）年台灣超額儲蓄率升至 19.8%，並預估今年將提高至 26.9%，反映國內資金並不匱乏，但民眾消費與企業投資意願相對保守，且部分資金流向股票、ETF 等金融資產，而非投入實體經濟。當民眾減少消費、企業看不到市場需求成長，便傾向延後投資、縮減擴編計畫，形成「有資金、缺投資」的現象；在內需動能不足的情況下，企業對於調薪、增加人力及擴大徵才也更加審慎，形成影響就業市場的另一項結構性因素。第三，去年赴海外工作的台灣人已達 66.6 萬人，創五年新高，較前年增加約 4.5 萬人。塗家興認為，這代表「人才不是不存在，而是流向不同地方」。隨著全球人才競爭加劇，海外薪資、職涯發展及生活型態，都成為吸引台灣人才的重要因素，也讓國內企業面臨更大的留才壓力。延伸閱讀：迎戰少子化與缺工潮！推動外國人才來台數位遊牧的四大產業好處與轉型關鍵從「找更多人」轉向「讓每個人創造更多價值」面對勞動力持續下降，塗家興認為，企業思維必須徹底改變，未來競爭力不在於員工數量，而是每位員工能創造多少價值。首先，是全面導入 AI 與自動化工具，提高人均產值。他指出，企業未來應追求的是「給一個人兩到三人份的薪資，讓員工搭配 AI 創造三到五人份的產值」，並讓員工從重複性工作中解放，將時間投入更高價值的決策、創意與服務，從客服、行政、行銷到倉儲管理，都已有成熟的 AI 應用可以協助企業提升效率。其次，是重新設計工作流程與職務內容（職務再設計）。許多企業缺的不是人，而是流程仍過度依賴人工；透過數位化、流程簡化及工作模組化等，可讓更多中高齡、遠距工作者及短期工作者（例如準備當兵、出國前的短期間）重新投入職場，例如讓中高齡員工帶領 AI 進行品質管理、售後客服等工作，不僅能發揮「經驗型職務」功能，也讓中高齡人才持續留在職場，發揮多年累積的專業價值。最後，是建立更彈性的用工模式。塗家興表示，未來企業不一定需要所有員工都採朝九晚五、每天八小時的全職制度，而是可善用專案外包、兼職人才及破碎化工時等多元合作方式，讓更多不同族群能依照自身時間參與工作，企業也能更有效運用有限的人力資源。「未來十年，台灣不會因為人口突然增加而解決缺工問題。」塗家興強調，企業真正需要思考的是如何善用 AI、重新設計組織與工作流程，並打造更具彈性的用人模式；當企業不再只是追求人數，而是追求人均產值與組織效率，才能在少子化與全球人才競爭的新時代中，持續保持競爭力。延伸閱讀：AI 時代的破局之道！TeSA 理事長塗家興：告別「工具人」，未來人才必修「人機協作」與「跨域整合」圖／餐飲業職務再設計運用指引，資料來源：勞動部勞動力發展署本週最新文章｜3 分鐘快速掌握關鍵趨勢！

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